报告: IRCC在2024年至2026年期间实施了临时国际学生上限政策

今年一月，加拿大的学习许可项目发生了重大变化。

加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）在2024年至2026年期间实施了临时国际学生上限政策。该政策通过新的省级认证信（PAL）系统支持，将这一上限分配给加拿大的各省和地区。

IRCC今年将力争批准292,000份学习许可。

这些变化预计将对整个国际学生项目产生重大影响——随着IRCC最近数据的发布，这些政策的后果现在可以看到了。

加拿大教育技术公司Apply Board最近在一份新报告中讨论了这些影响。

三月份学习许可数量首次出现下滑

今年三月处理了33,000份学习许可，与去年相比显著下降，去年同期办理的学习许可数量超过 70,000 份。

本月学习许可的处理时间也增加了。根据加拿大统计局的数据，2024年三月新学习许可的平均处理时间为10.6周——与2023年三月的9.8周处理时间相比有所增加。值得注意的是，2024年的平均处理时间自此开始上升，在五月达到顶峰，学习许可的等待时间为14.8周（约三个半月）。这比过去两年中最长处理时间（2022年10月的13周）多出了1.8周。

三月份印度学生的学习许可处理数量也创下历史新低，当月来自次大陆的学习许可申请人仅获得了4,000多份许可。

2024年的批准率较低

2024年的国际学生总体批准率也较往年降低。今年一季度（1月至4月），IRCC处理了152,000份学习许可申请，其中大约一半（76,307份申请）获得了学习许可——批准率为50%。

与往年相比，处理和批准的申请数量显著减少。下表展示了这些差异：

2024年的数据显然低于往年，这很大程度上可能是由于在一季度初期暂停学习许可处理，同时各省开始实施PAL系统，以便在 IRCC 规定的 2024 年 3 月 31 日截止日期前发放学习许可。

此外，目前的学习许可批准率为50%；然而，IRCC的学生上限政策是基于前几年处理的60%批准率假设实施的。考虑到这一点，Apply Board预测，随着IRCC朝着其设定的国际学生目标进展，学习许可的申请和批准情况将在全年内有所恢复。

国际学生来源国的变化

今年，国际学生生源国也发生了巨大变化--许多较小的国家在增加加拿大学生人数方面发挥了更大的作用。

例如，印度学生（尽管仍是加拿大新国际学生的主要来源）在2024年获得的学习许可比前几年有所减少。2022年3月，印度学生获得了24,674份学习许可；2023年同期，这一数字增至28,073份批准许可——然而2024年3月，印度学生仅获得了4,210份学习许可。

相对而言，加纳和尼日利亚国际学生在2024年获得的学习许可比例较高，这两个国家分别升至所有来源国的第二和第三位。尽管如此，这两个国家的学生获批率与去年第一季度相比还是有所下降。

此外，与2023年相比，2024年近三分之二的所有国际学生来源国的学习许可批准率都较低。同时，与去年同期相比，17 个非洲生源国中有 12 个在 2024 年第一季度的学习许可批准量有所增加。

这导致了顶级国际学生来源国的重新洗牌。2024年第一季度的国际学生主要来源国是：

1.印度；

2.加纳；

3.尼日利亚；

4.中国；

5.菲律宾；

6.尼泊尔；

7.伊朗；

8.几内亚；

9.法国；

10.塞内加尔；

11.以及孟加拉国。

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